[정의]

경상북도 울릉군에서 이루어지고 있는 재화·용역의 생산·분배·소비와 관련되는 활동 전반과 영역.

[개설]

경제산업은 경제와 산업을 지칭하는 용어이다. 경제는 인간이 공동생활을 영위하는데 필요한 재화나 용역을 생산, 분배, 소비하는 활동 전반을 의미한다. 산업은 이러한 활동 중 생산을 목적으로 하는 사업 전반이나 활동 영역으로서 대체로 농업, 공업, 수산업, 임업, 광업 등 유형물의 생산과 직결되는 사업을 지칭한다.

그러나 그 범위를 넓혀 상업, 금융업, 서비스업 등 유형물의 생산과 직결되지는 않으나 국민 경제에 불가결한 사업도 포함시키는 것이 보다 일반적이다. 한국표준산업분류표에서는 산업을 일차적으로 모두 20개의 영역으로 대분류하고 있으며 이들을 다시 각 영역별로 세분하고 있다.

한국표준산업분류표에서 일차적으로 대별하고 있는 산업 영역을 구체적으로 보면 농업 및 임업, 어업, 광업, 제조업, 전기·가스 및 수도 사업, 건설업, 도매 및 소매업, 숙박 및 음식점업, 운수업, 통신업, 금융 및 보험업, 부동산 및 임대업, 사업서비스, 공공 행정·국방 및 사회 보장 행정, 교육 서비스업, 보건 및 사회 복지 사업, 오락·문화 및 운동 관련 서비스, 기타 공공·수리 및 개인 서비스업, 가사 서비스업 등이다.

[지역적 특성]

경상북도 울릉군은 도서로 이루어져 농업과 어업을 겸할 수 있는 지역적 특성을 지니고 있다. 그러나 과거 울릉군은 적은 인구와 척박한 농토, 미약한 어업 기술로 인해 겨우 자급자족적 경제생활을 영위해 나가는 정도였다. 이후 인구 증가와 함께 육지와의 물적·인적 교류가 활발해지면서, 울릉군 특유의 자연적 환경을 이용한 농·어업 중심의 1차 산업과 관광 산업 중심의 3차 산업이 주축이 되어 울릉군 경제산업을 활성화 시키고 있다.

[산업별 현황]

경상북도 울릉군의 사업체는 2009년 12월 현재 1,029개, 종사자 수는 3,693명인 것으로 집계되었다. 조직형태별 현황을 보면 개인 사업체수는 808개, 종사자수는 1,873명, 회사법인의 사업체수는 49개, 종사자수는 488명인 것으로 나타났다. 사업체구분별 현황을 보면 단독사업체가 983개 종사자수 3,386명으로 대부분을 차지하며, 공장·지사는 43개 248명, 본사본점은 사업체수 3개 종사자는 59명인 것으로 나타났다.

도서로 이루어진 울릉군은 육지와의 교통이 원활하지 않아 제조업과 같은 2차 산업이 상당히 부진한 편이나, 지형적 특성을 이용한 1차 산업의 종사자가 전체 인구 중 27%에 달해 높은 비중을 차지함을 알 수 있다. 아울러 3차 산업도 관광지의 특성을 살린 사업체의 비중이 높게 나타나고 있다.

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산업대분류별 사업체 현황

1. 1차 산업

1) 농업

경상북도 울릉군은 인문·자연적 환경 특성으로 2차 산업보다는 1차 산업인 농업과 어업의 비중이 상대적으로 높은 편이다. 2009년 12월 현재 울릉군 전체 농가는 618가구 1,476명[남 824명, 여 652명]인 것으로 나타났다. 이 중 경상북도 울릉군 울릉읍이 249가구, 510명[남 274명, 여 209명], 서면이 162가구 446명[남 256명, 여 201명], 북면이 207가구 520명[남 294명, 여 242명]인 것으로 집계되었다.

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농가 및 농가인구 현황

2) 어업

2009년 12월 현재 경상북도 울릉군의 어업 종사 인구는 697가구 1,717명[남 951명, 여 766명]인 것으로 나타났다. 수산물 어획고 현황을 보면 수량은 5,212M/T, 금액으로는 115억 9백만원인 것으로 나타났다. 이 중 가장 높은 비율을 차지하고 있는 것은 오징어로 전체 어획고의 95%를 차지하고 있으며 수량은 5,027M/T이며 금액은 102억 9천만 원인 것으로 나타났다.

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어가 및 어가인구 현황

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수산물 어획고

2. 2차 산업

2009년 12월 현재 울릉군에서 2차 산업인 광업 및 제조업이 차지하는 비율은 상당히 낮은 편이다. 광업 및 제조업을 하고 있는 사업체수는 모두 77개로 월평균 종사자는 506명으로 나타났다. 생산액도 287억 6천만 원으로 높지 않으며, 제조업체 거의 대부분이 울릉군 특산물을 이용한 음식료품 생산에 치중하고 있는 것으로 나타났다.

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광업 및 제조업 현황

3. 3차 산업

2009년 12월 현재 3차 산업인 서비스업의 현황을 보면 도매 및 소매업은 사업체수 236개, 종사자수 408명인 것으로 나타났다. 숙박 및 음식점업은 사업체수 334개, 종사자수 739명으로 나타났다. 운수업은 사업체수 73개, 종사자수 222명, 통신업은 사업체수 10개, 종사자수 68명인 것으로 나타났다. 금융보험업 사업체수는 15개, 종사자수는 71명인 것으로 나타났다. 부동산 및 임대업은 2개 업체, 종사자수는 4명인 것으로 집계되었다.

사업서비스업은 6개 업체 18명이 종사하는 것으로 집계되었으며 공공행정 국방 및 사회 보장 행정은 30개 업체 608명이 종사하는 것으로 나타났다. 교육서비스업은 33개 업체 252명이 종사하는 것으로 나타났으며 보건 사회 복지 사업은 13개 업체 163명이 종사하는 것으로 집계되었다. 오락문화 및 운동 관련 서비스업은 19개 업체 50명이 종사하는 것으로 나타났으며 기타 공공 사회 개인 서비스업은 121개 업체 178명이 종사하는 것으로 집계되었다.

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산업별 사업체수 및 종사자수

[금융경제 현황]

울릉군의 인문·지리적 특성과 산업 환경으로 많은 금융기관이 있는 것은 아니다. 시중 은행이나 지방 은행과 같은 일반 은행은 없으며 울릉농협과 울릉수협과 같은 특수 은행과 새마을금고, 신용협동조합, 우체국과 같은 비은행금융기관이 있다. 울릉군의 금융 경제 동향은 2009년 12월 현재 예금 총계가 2,274억 원인 것으로 나타났으며 이 중 저축성예금이 1,938억 원, 요구불예금 336억 원, 대출 금액은 1,144억 원인 것으로 나타났다.

[의의와 평가]

2011년 현재 경상북도 울릉군도 다른 지방자치단체처럼 외부로의 인구 유출이 증가하고 있는 추세이다. 특히 울릉군은 육지와의 교통이 원활하지 않은 도서 지역이라는 점에서 정주 기반의 취약으로 인한 인구 유출이 많은 편이다. 따라서 울릉군 경제산업의 활성화를 위해서는 우선적으로 울릉군 특성에 맞는 도시 계획이 요구된다. 이를 바탕으로 울릉군이 보유하고 있는 천혜의 자연환경을 이용한 지역 관광 개발 사업이 이루어져야 할 것이다.